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  11月29日,发展改革委关于印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》(简称:行动计划)的通知指出,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,突破制造业重点领域关键技术实现产业化,增强制造业核心竞争力。

  据了解,该项行动计划在《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2015-2017年)》的实施取得显著成效的基础上,结合新时代制造业发展形势、任务和要求而制定。《行动计划》指出,新兴领域异军突起,结构调整成效显著。新能源汽车、工业机器人、轨道交通装备等产业快速发展,产业规模位居全球前列,发展质量和效益明显提升。

  剑指制造业发展不平衡不充分

  当前,我国制造业发展面临的形势错综复杂。从全球看,发达国家“再工业化”和“制造业回归”步伐加快,发展中国家加快推进工业化进程。从国内看,我国制造业发展不平衡不充分的问题尚未根本解决。

  根据《行动规划》总体要求,推动制造业发展要坚持创新驱动、坚持市场主导、坚持质量为先、坚持重点突破。到“十三五”末,轨道交通装备等制造业重点领域突破一批重大关键技术实现产业化,形成一批具有国际影响力的领军企业,打造一批中国制造的知名品牌,创建一批国际公认的中国标准,制造业创新能力明显提升、产品质量大幅提高、综合素质显著增强。

  此外《行动计划》指出,在以智能汽车、新材料、制造业智能化等为代表的重点领域,组织实施关键技术产业化专项计划。

  推动智能汽车关键技术产业化

  “与发达国家相比,传感器、车载芯片、中央处理器、车载操作系统等都是我国的短板和弱项。”业内专家指出,智能化是全球汽车产业新一轮变革的趋势。发展智能汽车,有利于培育智能经济、构建智能社会、建设智能强国。

  《行动计划》指出,产业化的重点任务分别是:1、开展智能汽车基础共性技术研发;2、开展智能汽车信息安全和测试评价技术攻关;3、提升智能汽车关键软硬件水平;4、加强智能汽车创新能力建设;5、推进智能汽车军民融合发展。

  《行动计划》指出,建设智能汽车基础技术体系和数据库,重点研发汽车与通信等领域交叉融合的技术架构,环境感知等汽车人工智能基础技术,自然语音识别等人机交互及人机共驾技术,数据采集等大数据技术,加快建设覆盖全国的智能汽车典型场景库和大数据基础系统。

  另外,突破智能汽车关键共性技术,重点研发新型智能终端模块、多核异构智能计算平台技术、全天候复杂交通场景高精度定位和地图技术、传感器融合感知技术、车用无线通信关键技术、基础云控平台技术等。

  在智能汽车产业链薄弱领域和关键环节,《行动计划》强调,重点加强传感器、车载芯片与中央处理器、车载操作系统、无线通信设备、以及北斗高精度定位装置等产品开发与产业化。加强辅助智能驾驶系统在整车上批量化、集成化示范应用。

  与此同时,《行动计划》进一步要求,依托国家重点实验室、工程研究中心、制造业创新中心等研发机构,优化创新能力布局,建设智能汽车创新合作生态。此外,建立军民融合创新中心,实施军民融合重点专项,开展军民联合攻关,推动科技成果相互转化。

  整合资源给予多方政策支持

  《行动计划》指出,整合政府、企业、行业协会、科研院所等多方资源,积极开展标准的制修订、评估、试点、验证、宣贯和推广应用工作,积极主导或参与国际标准制定。同时,充分利用现有渠道,加大资金投入力度,支持重点领域核心技术攻关和关键共性技术平台建设。

  在金融政策支持方面,积极发挥政策性金融和商业金融的优势,利用贷款贴息、担保等方式,引导各类金融机构加大对行动计划实施的信贷支持,合理确定贷款利率。在国际合作方面,落实“一带一路”等国家重大战略,推动建立国际对话交流平台,构建国际合作长效机制。

  《行动计划》指出,增强制造业核心竞争力行动计划以3年为一个周期滚动实施。另外,为确保行动计划顺利实施、有序推进,还将逐一制定出台各重点领域突破关键技术实现产业化实施方案。

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